Новая редакция Закона об ОСАГО — только в 2018 году
Анатолий Аксаков, предком Госдумы по финансовым рынкам сообщил, что новая редакция Закона про ОСАГО будет введена в силу с 01.01.2018 года, при этом Центробанк будет иметь право вводить новый Закон в силу уже в текущем году в тех регионах, где состояние рынка ОСАГО особенно нестабильно («токсичные» регионы).
Центробанк подтвердил, что изменения в календарном плане законопроекта уже согласованы, но члены РСА считают, что данная позиция поставит в неравное условие покупателей страхового полиса ОСАГО, проживающих в обычных, не «токсичных» регионах..
Также Анатолий Аксаков отметил, что введение натурального возмещения ущерба по ОСАГО также планируется отложить до 2018 года, о чем пойдет речь на дежурном заседании. Причина такого решения заключается в технических недоработках, которые нашли в законопроекте эксперты и депутаты, и необходимости их ликвидации. Поправки в законопроект будут обсуждаться уже в среду, и если все пройдет гладко, законопроект будет отправлен на второе чтение в Госдуму.
Хотя представители Центрального регулятора неоднократно заявляли о приверженности финансовой организации мнению, что натуральная форма возмещения ущерба по страховке должна быть введена по всей России и в максимально сжатые сроки. Тогда каждый страховой брокер будет включен в систему приоритета ремонта только после того, как будет готов предоставить потребителям данную услугу. Решение было пересмотрено и согласно ему, приоритет ремонтных работ будет введен только в 2018 году, но банк России будет вправе вводить натуральную форму возмещения ущерба в проблемных регионах раньше ее официального вступления в силу.
Такое решение Центрального регулятора также вызвал недовольство РСА. Дело в том, что реформа предполагает, что учет износа транспортного средства при установлении натуральной формы не будет учитываться. Напомним, что сегодня покупка ОСАГО предусматривает доплату страхователя. Но эта опция будет недоступна представителям тех регионов, в которых Закон будет введен в силу в будущем году, а значит, их права будут ущемлены. Поэтому страховщики выступают за единовременное принятие нового Закона, который поставит в равные условия всех покупателей ОСАГО. Кроме того, считают они, поэтапное реформирование системы, предлагаемое Центробанком, влечет за собой ряд юридических коллизий, например, непонятно, как следует поступать в ситуации, когда факт ДТП был зафиксирован в «токсичной» области, где законодательство будет введено до 2018 года, а транспортное средство зарегистрировано вместе со своим владельцем в «нормальном» регионе.
Напомним, что автором законопроекта о приоритете натурального возмещения по страховке ОСАГО стал Михаил Емельянов, депутат Госдумы, который учел, тот факт, что страховщики, Центробанк и Минфин уже не один месяц обсуждали необходимость реформы системы ОСАГО, вызванную кризисом, который наблюдается в сфере правомочности данной страховки. Этим вопросом заинтересовался и Президент, поручивший ряду ведомств подготовить новый законопроект, включающий пункт о натуральном возмещении ущерба пострадавшей стороне. На первое октября минувшего года законопроекты были подготовлены Минфином и Центробанком, но они подверглись критике профильных ведомств, обнаруживших у них ряд неточностей. После внесения изменений проект Емельянова Госдума приняла в первом чтении (декабрь 2016) и уже в марте 2017 года он должен был вступить в силу. Но теперь сроки сдвинулись до 2018 года.